華盛頓訊時(shí)間2026年5月19日，作為“經(jīng)濟(jì)憤怒”（Economic Fury）倡議的一部分，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）宣布對(duì)伊朗金融和石油行業(yè)實(shí)施新一輪制裁。此次行動(dòng)指定了一家知名外匯兌換所及其關(guān)聯(lián)的空殼公司，以及19艘參與運(yùn)輸伊朗石油和石化產(chǎn)品的船只。此舉旨在切斷支持伊朗政權(quán)武器開(kāi)發(fā)及代理人活動(dòng)的資金來(lái)源。

打擊影子銀行系統(tǒng)

此次制裁的核心目標(biāo)是 Amin Exchange（正式名稱為 Ebrahimi and Associates Partnership Company）。OFAC 指出，Amin Exchange 是伊朗影子銀行網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵推動(dòng)者，代表受制裁的伊朗銀行、National Iranian Oil Company 以及 Persian Gulf Petrochemical Industry Commercial Company (PGPICC) 等實(shí)體處理數(shù)億美元的交易。

【Ebrahimi and Associates Partnership Company 制裁詳情】

Amin Exchange 由擁有土耳其、伊朗和多米尼加共和國(guó)國(guó)籍的 Yousef Ebrahimi 擁有并運(yùn)營(yíng)。其團(tuán)隊(duì)包括首席執(zhí)行官 Samad Nemati（前伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì) IRGC 軍官）以及董事會(huì)成員 Ali Hazrati Chakherlo。該網(wǎng)絡(luò)利用分布在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)（UAE）、Türkiye 和香港等地的空殼公司進(jìn)行洗錢和規(guī)避制裁。其他被指定的個(gè)人還包括 Yousef 的兄弟、Amin Exchange 員工 Mahmoud Ebrahimi。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng) Scott Bessent 表示：“伊朗的影子銀行系統(tǒng)促進(jìn)了恐怖主義資金的非法轉(zhuǎn)移。”他強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部正在系統(tǒng)地拆除德黑蘭的影子銀行系統(tǒng)和影子船隊(duì)，并敦促金融機(jī)構(gòu)警惕對(duì)國(guó)際金融體系的操縱。

除 Amin Exchange 外，OFAC 還指定了多家參與其金融活動(dòng)的前臺(tái)公司，包括中國(guó)的 Ningbo Jiarui Trading Co., Ltd.、香港的 Starshine Petrochemical Corporation Limited 以及阿聯(lián)酋的 Alieen Goods Wholesalers LLC 等。

【Ningbo Jiarui Trading Co., Ltd. 制裁詳情】

取締“影子船隊(duì)”

財(cái)政部同時(shí)封鎖了19艘負(fù)責(zé)向海外客戶運(yùn)輸伊朗石油產(chǎn)品的船只。這些船只通常懸掛巴拿馬、帕勞和香港等地的旗幟，自2024年和2025年以來(lái)已運(yùn)輸了數(shù)百萬(wàn)桶原油、石腦油、液化石油氣（LPG）和甲醇。

被列入制裁名單的船只包括 GREAT SAIL、OCEAN WAVE、SWIFT FALCON、MIGHTY NAVIGATOR、MIDAS、BRIGHT GOLD、DOUBLE IN、NARSIS、G JADES、GAS ENDURANCE、OCEAN RADIANCE、QUANTUM STAR、GAS STRENGTH、FEADSHIP、VASLATI、DAKUSH、TEJAS、LUNA LUSTER 和 GALA ROSE。這些船只的所有者和管理者，如 Great Sail Shipping Limited 和 Ow Maritime Incorporated，也被列入特別指定國(guó)民（SDN）名單。

【船只：GREAT SAIL 制裁詳情】

背景與處罰措施

此次行動(dòng)依據(jù)第13902號(hào)行政命令執(zhí)行。財(cái)政部指出，目前已擾亂數(shù)十億美元的預(yù)計(jì)石油收入，并凍結(jié)了近5億美元與政權(quán)相關(guān)的加密貨幣。部門警告稱，準(zhǔn)備對(duì)協(xié)助非法伊朗貿(mào)易的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施二級(jí)制裁，包括與中華人民共和國(guó)獨(dú)立“茶壺”煉油廠有關(guān)的機(jī)構(gòu)。

此外，美國(guó)國(guó)務(wù)院的“正義獎(jiǎng)賞”（Rewards for Justice, RFJ）計(jì)劃提供高達(dá)1500萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)，以獲取有助于破壞 IRGC 及其分支機(jī)構(gòu)金融機(jī)制的情報(bào)。

根據(jù)新制裁規(guī)定，上述被指定個(gè)人和實(shí)體在美國(guó)境內(nèi)或由美國(guó)人控制的所有財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益均被凍結(jié)。違反這些制裁規(guī)定的美國(guó)人和外國(guó)人可能面臨民事或刑事處罰。