新華社北京3月30日電?題：以新技術(shù)賦能我國(guó)航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展——《智能航運(yùn)2030行動(dòng)計(jì)劃》詳解

新華社記者葉昊鳴

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局日前聯(lián)合印發(fā)《智能航運(yùn)2030行動(dòng)計(jì)劃》，明確“十五五”期間智能航運(yùn)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

航運(yùn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“大動(dòng)脈”，也是國(guó)際貿(mào)易的“主通道”。當(dāng)下，我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？

看場(chǎng)景——碧波蕩漾，“智飛”號(hào)集裝箱海船、“珠海云”號(hào)科考母船等智能船舶在海中劈波斬浪、踏浪而行；塔吊林立，天津港、山東港口青島港等自動(dòng)化碼頭裝卸繁忙、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；

看數(shù)量——我國(guó)港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一，海運(yùn)船隊(duì)總運(yùn)力穩(wěn)居世界第一；95%以上的外貿(mào)貨物通過(guò)海運(yùn)完成，我國(guó)海運(yùn)連接度位居全球前列。

“從‘量’的維度看，我國(guó)航運(yùn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先。但從‘質(zhì)’的維度審視，我國(guó)航運(yùn)業(yè)仍面臨諸多深層次難題：安全風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜、運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)高企、綠色轉(zhuǎn)型壓力空前、船員隊(duì)伍老齡化及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才供給不足等問(wèn)題日益凸顯?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)陳德麗表示，在此背景下，以技術(shù)革命為核心驅(qū)動(dòng)力，加速推動(dòng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能全面轉(zhuǎn)型，是我國(guó)航運(yùn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

以人工智能、大數(shù)據(jù)、通信技術(shù)為代表的新一輪科技革命，正推動(dòng)世界航運(yùn)業(yè)從勞動(dòng)密集型、經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)型向數(shù)字化、智能化、自主化方向加速演進(jìn)。

“智能航運(yùn)是以船舶自主化為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化為支撐，以運(yùn)行控制協(xié)同化為保障的水路運(yùn)輸系統(tǒng)。行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布實(shí)施，是破解航運(yùn)業(yè)發(fā)展瓶頸、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要。”陳德麗表示，行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)以創(chuàng)新技術(shù)賦能航運(yùn)全鏈條，加快推動(dòng)航運(yùn)業(yè)從“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”向“質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”躍升，對(duì)推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效、促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

此次發(fā)布實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃，錨定了兩個(gè)階段的目標(biāo)：

從2026年到2027年，作為構(gòu)筑基礎(chǔ)、試點(diǎn)突破的階段，我國(guó)將通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目檢驗(yàn)技術(shù)成熟度、探索商業(yè)模式、積累運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

“這一階段，要建立三個(gè)以上智能航運(yùn)綜合試點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)辟五條以上智能航運(yùn)試點(diǎn)航線(xiàn)，打造十個(gè)以上可推廣的智能航運(yùn)典型場(chǎng)景，運(yùn)營(yíng)百艘以上智能船舶?！标惖蔓愓f(shuō)。

從2028年到2030年，作為體系成型、整體躍升的階段，我國(guó)將通過(guò)前期大范圍示范項(xiàng)目建設(shè)，全面掌握智能航運(yùn)核心關(guān)鍵技術(shù)，具備譜系化裝備系統(tǒng)供給能力，建立更加完善的政策法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、治理協(xié)同發(fā)展的新格局。

以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合為路徑，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)柳鵬表示，行動(dòng)計(jì)劃明確了從科技創(chuàng)新角度部署技術(shù)與裝備攻關(guān)行動(dòng)，圍繞智能航運(yùn)共性技術(shù)、智能船舶技術(shù)與裝備、港口與航道智能化技術(shù)與裝備、航海保障智能化技術(shù)與裝備等核心領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展有組織、體系化的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

“行動(dòng)計(jì)劃部署了成熟技術(shù)推廣應(yīng)用和多要素綜合試點(diǎn)推進(jìn)的核心任務(wù)，通過(guò)試點(diǎn)示范破解智能航運(yùn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用路徑不清晰的難題，在實(shí)踐中加速技術(shù)與裝備的迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)用場(chǎng)景到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體躍升?！闭憬Ｊ戮志珠L(zhǎng)鄂海亮說(shuō)。

在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，陳德麗說(shuō)，行動(dòng)計(jì)劃聚焦通信導(dǎo)航設(shè)施、運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施以及快速測(cè)試驗(yàn)證能力建設(shè)等領(lǐng)域，通過(guò)加大投入和建設(shè)力度，補(bǔ)齊智能航運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板，為技術(shù)驗(yàn)證和綜合應(yīng)用筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

場(chǎng)景牽引，試點(diǎn)先行。據(jù)了解，交通運(yùn)輸部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施智能航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國(guó)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)：

在長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、粵港澳大灣區(qū)以及三峽庫(kù)區(qū)、平陸運(yùn)河、京杭運(yùn)河等具有代表性的區(qū)域，將建設(shè)一批智能航運(yùn)試點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)船舶、港口、航道、航保、服務(wù)、監(jiān)管治理等多要素智能化協(xié)同發(fā)展。

在沿海南北航線(xiàn)、內(nèi)河水網(wǎng)航線(xiàn)等具有代表性的典型航線(xiàn)，將建設(shè)一批智能航運(yùn)試點(diǎn)航線(xiàn)，加強(qiáng)航線(xiàn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)通航、配員等相關(guān)安全監(jiān)管和便利保障措施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)航段智能航運(yùn)要素集成示范。

根據(jù)輔助航行、遙控駕駛、自主航行的技術(shù)水平和應(yīng)用效果，將建設(shè)一批智能航運(yùn)試點(diǎn)船舶（船隊(duì)），形成代表性船型，制定相關(guān)激勵(lì)措施，推動(dòng)智能船舶商業(yè)化應(yīng)用。

“通過(guò)智能航運(yùn)試點(diǎn)船舶、試點(diǎn)航線(xiàn)和綜合試點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，我國(guó)將推動(dòng)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為全國(guó)智能航運(yùn)發(fā)展提供示范引領(lǐng)。”陳德麗表示，目前，交通運(yùn)輸部正在積極制定智能航運(yùn)試點(diǎn)應(yīng)用技術(shù)指引，建立智能航運(yùn)試點(diǎn)工作機(jī)制，推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。