第一條 為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深層次融合，促進(jìn)本市科技型企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，依據(jù)《工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器管理辦法》及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱科技型企業(yè)孵化器（含加速器，以下簡(jiǎn)稱孵化器）是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、孵化科技型企業(yè)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神為宗旨，為科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供經(jīng)營(yíng)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、市場(chǎng)拓展、投資融資、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第三條 深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱市工業(yè)和信息化局）負(fù)責(zé)深圳市科技型企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱市孵化器）的認(rèn)定管理工作，各區(qū)（含深汕特別合作區(qū)，下同）孵化器主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)孵化器的管理工作。

　　第二章 認(rèn)定條件

　　第四條 市孵化器應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼校ê钌翘貏e合作區(qū)）實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，且實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿1年。

　?。ǘ┚哂蟹€(wěn)定清晰的孵化場(chǎng)地，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于3000平方米。

　?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不少于5人，其中專業(yè)人員占比不低于80%；每10家在孵企業(yè)至少配備1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　（四）在孵企業(yè)不少于20家，其中上年度新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)占比不低于20%，科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)占比不低于20%。

　?。ㄎ澹┥夏甓炔簧儆?0%的在孵企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)不低于20%。

　?。┥夏甓韧ㄟ^(guò)單獨(dú)或出資合作設(shè)立的孵化資金、股權(quán)投資基金等完成股權(quán)投資并實(shí)繳的在孵企業(yè)占比不低于10%，或上年度獲投融資的在孵企業(yè)占比不低于20%。

　　（七）單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入，上年度除房租及物業(yè)之外的收入占總收入的比例不低于20%，或近兩年專業(yè)服務(wù)收入平均增速不低于5%。

　?。ò耍┥夏甓炔簧儆?0%的在孵企業(yè)成為畢業(yè)企業(yè)。

　?。ň牛└鶕?jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，已填報(bào)上一年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　?。ㄊ┳袷貒?guó)家法律法規(guī)，3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故，未被列為嚴(yán)重失信主體，沒(méi)有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

　　第五條 本辦法所稱的在孵企業(yè)，是指注冊(cè)且實(shí)際運(yùn)營(yíng)在孵化器內(nèi)，從事新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的被孵化企業(yè)，且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 本辦法所稱的畢業(yè)企業(yè)，是指至少符合以下條件之一的在孵企業(yè)，由孵化器自主確定：

　?。ㄒ唬┦状握J(rèn)定為專精特新中小企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ├塾?jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元人民幣；

　?。ㄈ┻B續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣；

　?。ㄋ模┍患娌?、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第七條 市工業(yè)和信息化局發(fā)布申請(qǐng)指南，運(yùn)營(yíng)主體向市工業(yè)和信息化局自愿提出申請(qǐng)，市工業(yè)和信息化局受理申請(qǐng)材料并進(jìn)行形式審查。

　　市工業(yè)和信息化局可以委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體受理工作。

　　第八條 市工業(yè)和信息化局可以組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專家評(píng)審、實(shí)地核查、專項(xiàng)審計(jì)、綜合評(píng)定。根據(jù)評(píng)定結(jié)果，形成市孵化器認(rèn)定名單。

　　第九條 市工業(yè)和信息化局向社會(huì)公示市孵化器認(rèn)定名單。公示期間無(wú)異議或異議不成立的，認(rèn)定為“深圳市科技型企業(yè)孵化器”并授牌。

　　第十條 原則上每年開(kāi)展一次市孵化器認(rèn)定。

　　第四章 評(píng)價(jià)管理

　　第十一條 市工業(yè)和信息化局對(duì)市孵化器每年開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)圍繞孵化器的服務(wù)能力、孵化績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展水平等方面進(jìn)行，全面反映孵化器建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展情況。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。

　　市孵化器具有以下特征之一的，優(yōu)先評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”：

　　（一）聚焦“20+8”產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，開(kāi)展深度垂直孵化；由專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，為在孵企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)室、小試中試、應(yīng)用場(chǎng)景、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)渠道等資源支持。

　?。ǘ┓趸骶邆湎冗M(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式，并取得突出的孵化成果，成為全國(guó)孵化器行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用。

　?。ㄈ┞?lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外頭部投資機(jī)構(gòu)，為在孵企業(yè)提供資本賦能，當(dāng)年度培育出1家以上獨(dú)角獸企業(yè)。

　　（四）孵化器新引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)始人或聯(lián)合創(chuàng)始人為國(guó)家高技能領(lǐng)軍人才或深圳市高層次人才。孵化器為青年人才提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)空間。

　　第十二條 市孵化器應(yīng)當(dāng)參與工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)。

　　第十三條 市孵化器運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生變更、重組、依法終止等情況，以及運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向區(qū)級(jí)主管部門報(bào)告，區(qū)級(jí)主管部門核實(shí)后報(bào)送市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局組織進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以變更，不符合本辦法第四條條件的，撤銷其資格。

　　第十四條 對(duì)連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的市孵化器，以及孵化器自行要求撤銷認(rèn)定的，予以撤銷，此類被撤銷認(rèn)定的孵化器運(yùn)營(yíng)主體兩年內(nèi)不得再次申報(bào)。對(duì)孵化器運(yùn)營(yíng)主體在申請(qǐng)認(rèn)定和接受管理過(guò)程中存在弄虛作假、嚴(yán)重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為的，以及發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的，核實(shí)后予以撤銷，此類被撤銷的孵化器運(yùn)營(yíng)主體三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　第五章 促進(jìn)發(fā)展

　　第十五條 支持孵化器高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的孵化器，按規(guī)定享受相關(guān)支持政策；鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)孵化器給予資金、人才、用地用房等方面的政策支持。

　　第十六條 挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)孵化器開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)科創(chuàng)領(lǐng)域重要賽事，精準(zhǔn)識(shí)別優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和潛在的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)及獨(dú)角獸企業(yè)等初創(chuàng)企業(yè)，并重點(diǎn)培育。

　　第十七條 提供空間保障。鼓勵(lì)各區(qū)為孵化器提供空間保障，為青年人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和科技型初創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)惠空間。

　　第十八條 引進(jìn)專業(yè)人才。鼓勵(lì)孵化器為在孵企業(yè)對(duì)接人才資源；支持孵化器提高孵化服務(wù)能力，引進(jìn)孵化人才，匯集高級(jí)技術(shù)經(jīng)理人及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　第十九條 強(qiáng)化資本賦能。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為在孵企業(yè)開(kāi)發(fā)定制化金融產(chǎn)品；聯(lián)動(dòng)各類政府投資基金，引導(dǎo)各類社會(huì)資本圍繞在孵企業(yè)“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”。

　　第二十條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所與孵化器建立戰(zhàn)略合作，為在孵企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)室、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)用場(chǎng)景、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)渠道等專業(yè)技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)資源。

　　第二十一條 拓展國(guó)際交流。鼓勵(lì)孵化器融入粵港澳大灣區(qū)及全球雙創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)離岸孵化、國(guó)際雙創(chuàng)活動(dòng)引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)成果與人才；鏈接全球創(chuàng)新資源，助力在孵企業(yè)對(duì)接國(guó)際技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等。

　　第二十二條 促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色孵化器；通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、提供創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和人才住房、開(kāi)放政府應(yīng)用場(chǎng)景等措施，支持孵化器發(fā)展。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本辦法實(shí)施前已認(rèn)定且在有效期內(nèi)的國(guó)家、省、市級(jí)孵化器納入市孵化器管理。

　　第二十四條 各區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法制定區(qū)孵化器管理辦法（眾創(chuàng)類孵化載體納入?yún)^(qū)孵化器管理）。

　　第二十五條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自2026年1月10日起正式施行。有效期5年。