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工信部:開展執法行動 規范廢舊動力電池回收利用

2026-05-29 來源:經濟參考報
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關鍵詞: 新能源汽車 動力電池回收 聯合執法 動力電池 回收

5月28日,工業和信息化部召開全國新能源汽車動力電池回收利用工作專班第二次會議,要求堅持用法治化手段規范回收利用,深入開展規范廢舊動力電池回收利用聯合執法專項行動。業內專家表示,作為新能源汽車核心部件,廢舊動力電池的回收利用事關我國汽車產業高質量發展和高水平安全,需要進一步加強規范引導,推動產業良性發展。

具體來看,強化工作協同方面,會議要求圍繞法規、政策、標準體系建設和重大問題研究等方面強化工作聯動,用好“存量”政策,儲備“增量”政策,堅持用法治化手段規范回收利用。

中汽數據有限公司資深專家胡嵩對記者表示,當前廢舊動力電池回收利用法規與標準體系尚需進一步完善。目前僅有部門規章,缺乏更高層級的法規標準,需要進一步加強部門協同,推動出臺強制性標準。

加強監管執法方面,會議提出深入開展規范廢舊動力電池回收利用聯合執法專項行動,依法依規查處違規交售廢舊動力電池、使用廢舊動力電池生產不合格產品、不履行信息溯源責任、非法拆解污染環境、無照經營等行為,強化警示震懾作用,規范廢舊動力電池回收利用秩序。

“聯合執法工作是當前規范廢舊動力電池回收利用的重中之重。目前,相關管理辦法已以部門規章形式發布,相應的約束手段與懲處措施也已具備,下一步需加大監管執法力度,深入開展聯合執法專項行動,集中清理一批違法違規企業,以強化震懾和警示作用,引導行業整體良性發展。”胡嵩說。

會議還強調,要激發產業發展動能,堅持有效市場和有為政府相結合,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,引導行業協會、重點企業、研究機構等各方深化合作,加快先進技術裝備研發應用,探索建立新型商業模式,筑牢產業高質量發展基礎。

“從行業層面來看,應加大對新型電池、新材料等領域的技術攻關支持力度,著力解決未來新材料、新結構電池的綜合利用問題,提高資源利用效率。”胡嵩表示。

業內專家分析,近兩年,我國正迎來一股動力電池退役潮,有望迎來千億級回收市場。

信達證券研報顯示,截至2025年底,全國新能源汽車保有量已達4397萬輛,占汽車總量的12.1%。一般來說,當動力電池容量衰減至額定容量80%以下時,其性能難以滿足正常使用需求,從而進入退役階段,因此動力電池即將進入規模化退役階段,有望迎來千億級回收市場。同時,電池回收有助于提升礦產資源的自給能力。根據車百智庫測算,到2030年,通過再生利用產出的鋰、鈷、鎳金屬量將分別約占我國動力電池所需金屬總量比例為8%、25%和21%。近年來,伴隨產業規模不斷擴大,政策配套逐步完善,我國動力電池回收產業有望進入規模化、規范化運營階段。

上市公司披露的業績情況也印證了廢舊動力電池回收利用行業的廣闊前景與市場潛力。格林美(002340.SZ)發布的財報顯示,2026年第一季度,公司動力電池回收15076噸,同比增長40%,延續高速增長。2026年全年公司動力電池回收目標為8萬噸,將有力推動公司2026年業績實現穩步增長。

贛鋒鋰業(002460.SZ)在2025年年報中表示,電動汽車及消費型電子產品的使用必將帶動退役鋰電池處理的社會需求不斷增加,公司開展鋰電池回收業務市場前景廣闊,經濟潛力巨大。公司回收退役鋰電池業務為電池生產商及電動汽車生產商提供了可持續的增值解決方案,進一步鞏固與來自電池生產業務客戶的關系。

業內專家表示,廢舊動力電池回收利用事關高質量發展和高水平安全,需要產業鏈上下游企業在“十五五”期間協同發力,形成“政府監管、機構支撐、企業自律”的良好發展格局,推動廢舊動力電池回收利用向新、向優、向智、向綠發展。

“此前正式實施的《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》明確要求實施‘車電一體報廢’制度,依托‘電池數字身份證’實現全生命周期溯源,將加速行業非規范產能出清。此次會議也進一步強調了嚴格執法的必要性,將全方面引導行業持續向好發展。”一位資深從業者表示。(記者 袁小康)