全球自動駕駛領域的焦點再次聚焦于特斯拉及其備受爭議的“完全自動駕駛”（FSD）技術。

近日，歐洲新車安全評鑒協(xié)會（Euro NCAP）技術總監(jiān)理查德·施拉姆公開表達了對特斯拉FSD系統(tǒng)的深切擔憂，直言其“危險且不負責任”，并指出其命名方式存在嚴重誤導，這一表態(tài)為特斯拉在歐洲乃至全球市場推廣其自動駕駛技術增添了新的阻力。

施拉姆在接受澳大利亞和新西蘭媒體采訪時，毫不留情地指出了FSD系統(tǒng)存在的核心問題。他表示：“我多年前就在美國體驗過這套系統(tǒng)，它的表現(xiàn)確實亮眼，但其中暗藏巨大風險——駕駛員會過度依賴這項功能?！彼麖娬{，讓駕駛員在產生“車輛能夠完全自動駕駛”錯覺的同時，又要求其始終保持專注，這本身就是一項極難實現(xiàn)的任務。

施拉姆認為，F(xiàn)SD（監(jiān)督版）最大的問題在于其命名。“這個名稱暗示車輛會承擔行車責任，但實際上責任依舊在駕駛員身上?！彼M一步解釋道：“如果車企愿意將其命名為自動化駕駛，那就意味著車企需要全權負責，整件事的性質和評判標準都會完全改變?！痹谒磥恚灰厮估蚱渌嚻笕砸篑{駛員承擔駕駛責任，那么這些系統(tǒng)本質上就只是輔助駕駛系統(tǒng)，車企有責任監(jiān)督駕駛員履行其職責。

施拉姆明確表示：“我希望特斯拉能做到這一點：既然推出全自動駕駛功能，那就永久為所有事故承擔全部責任。如果做不到這一點，那它本質上就只是一套輔助駕駛系統(tǒng)?！?/span>

準入壁壘與監(jiān)管挑戰(zhàn)

依托純視覺硬件與高速運算能力，特斯拉FSD系統(tǒng)在北美市場已展現(xiàn)出應對復雜路況的能力，例如穿行城市道路、識別紅綠燈停車，甚至自主駛入停車場。然而，受限于嚴格的監(jiān)管要求和更高的安全標準，這項技術至今未能進入歐洲市場。歐洲各國地域接壤，道路標識與交通規(guī)則存在差異，這無疑拉高了自動駕駛技術的準入門檻。

施拉姆指出，客觀來說，他并非針對特斯拉，放眼整個行業(yè)，目前沒有任何技術能實現(xiàn)真正的自動駕駛，全部都只是輔助功能。多數(shù)輔助駕駛功能都需要駕駛員全程主動參與，只要人機責任劃分合理，就不會產生安全問題。

監(jiān)管新動向：聚焦駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)

歐洲新車安全評鑒協(xié)會（Euro NCAP）以及澳新新車安全評鑒協(xié)會已將駕駛員與車輛主動安全系統(tǒng)的協(xié)同管控作為全新的測評核心方向。2026版測評規(guī)則已新增駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定性測試，主要考核系統(tǒng)的識別精度與追蹤能力。

施拉姆透露，即便未來FSD獲準在歐洲上市（目前尚未獲批），測評重點也不會放在輔助駕駛的性能表現(xiàn)上——這一點他們基本可以認可。他們會重點嚴苛考核駕駛員監(jiān)管相關設計。

更值得關注的是，在2029年即將更新的測評規(guī)范中，安全機構計劃測試監(jiān)控系統(tǒng)的智能判斷能力。例如，僅當監(jiān)控系統(tǒng)判定駕駛員未察覺關鍵障礙物時，主動安全系統(tǒng)才介入干預。施拉姆指出，若駕駛員只是轉頭觀察路況、調節(jié)電臺，本身仍留意周邊環(huán)境，監(jiān)控系統(tǒng)卻頻繁發(fā)出警示干預，則說明該技術設計存在缺陷。

目前，2029年新規(guī)仍在制定階段，正式發(fā)布落地前，機構還會與各大車企開展多方磋商調研。

特斯拉FSD的全球監(jiān)管困局

特斯拉FSD技術在全球范圍內都面臨著不同程度的監(jiān)管審查。在美國，加州車輛管理局（DMV）曾因特斯拉“自動駕駛”和“完全自動駕駛”的營銷存在虛假廣告行為而對其提起訴訟。盡管特斯拉辯稱其功能頁面已明確標注需要駕駛員監(jiān)督，但監(jiān)管機構仍認為其命名具有誤導性。特斯拉最終通過更名和整改避免了銷售禁令。

此外，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）也在對特斯拉FSD系統(tǒng)展開多項調查，包括其在低能見度條件下未能及時提醒駕駛員接管車輛的問題，調查范圍覆蓋數(shù)百萬輛汽車，并可能引發(fā)大規(guī)模召回。

在歐洲，特斯拉FSD的落地進程尤為緩慢。荷蘭車輛管理局（RDW）作為歐洲審批的關鍵一環(huán)，此前曾否認已承諾批準特斯拉FSD系統(tǒng)，強調所有自動駕駛技術必須通過歐盟統(tǒng)一的型式認證流程。特斯拉需要滿足包括功能安全、網絡安全、數(shù)據(jù)隱私在內的400多項合規(guī)要求。

在中國市場，特斯拉FSD也正處于數(shù)據(jù)安全和地圖測繪的最后審核階段。盡管上海AI訓練中心已啟用，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)不出境”的本地閉環(huán)，但系統(tǒng)對中國特有道路場景的識別能力仍需提升，例如對潮汐車道和公交專用道的識別錯誤率仍高于國內競爭對手。

特斯拉正加速推進其自動駕駛戰(zhàn)略轉型，計劃將現(xiàn)有車輛升級為“自動駕駛出租車”，并籌備量產無方向盤和踏板的Cybercab車型。然而，在技術尚未完全成熟、監(jiān)管環(huán)境日趨嚴格的背景下，特斯拉能否實現(xiàn)其“完全自動駕駛”的愿景，仍需時間和實踐的檢驗。

目前，特斯拉尚未就Euro NCAP的最新批評作出回應。