01 事件背景

美東時(shí)間3月12日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，以“未禁止進(jìn)口強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品”為由，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的60個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起新一輪301調(diào)查。

這距離其3月11日以“產(chǎn)能過剩”為由發(fā)起的另一項(xiàng)301調(diào)查，僅隔一天。美方在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)起兩項(xiàng)調(diào)查，動(dòng)作密集，意圖明顯。

重磅突發(fā) | 美國(guó)啟動(dòng)“史詩級(jí)”301調(diào)查：矛頭直指中國(guó)等16大經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)產(chǎn)能過剩成“新靶子”

值得注意的是，當(dāng)前中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正在法國(guó)巴黎舉行第六輪高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商。美方此舉無疑為正在進(jìn)行的對(duì)話蒙上了陰影，增加了談判的復(fù)雜性。

02 中方立場(chǎng)：堅(jiān)決反對(duì)，事實(shí)駁斥

針對(duì)美方此次調(diào)查，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人迅速作出回應(yīng)，嚴(yán)正闡明了中方立場(chǎng)。

中方首先指出，美方長(zhǎng)期操弄“強(qiáng)迫勞動(dòng)”議題，但自身卻拒絕接受國(guó)際規(guī)則約束。中國(guó)是國(guó)際勞工組織創(chuàng)始成員國(guó)，已批準(zhǔn)28項(xiàng)國(guó)際勞工公約，建立了完善的勞動(dòng)法律體系。

而美國(guó)迄今仍未批準(zhǔn)加入《1930年強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》。這種“嚴(yán)于律人，寬于待己”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，暴露了其將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化的本質(zhì)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，此次調(diào)查是典型的單邊主義、保護(hù)主義行徑，企圖以此構(gòu)建貿(mào)易壁壘，極具武斷性和歧視性。

03 歷史與規(guī)則：美方“錯(cuò)上加錯(cuò)”

美方濫用301調(diào)查程序并非首次。世界貿(mào)易組織專家組早已裁決，美對(duì)華加征的301關(guān)稅措施違反世貿(mào)組織規(guī)則6。

此次美方再次啟動(dòng)調(diào)查，是將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際規(guī)則之上的“錯(cuò)上加錯(cuò)”行為。這不僅嚴(yán)重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，更將嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與穩(wěn)定。

回顧過往，美方的301關(guān)稅措施已被證明是“損人不利己”。商務(wù)部曾指出，其最終成本主要由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)6。

有研究顯示，2025年美國(guó)的關(guān)稅成本，約90%由美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)負(fù)擔(dān)，美國(guó)中型企業(yè)的月度關(guān)稅支出已增至原來的3倍。

04 磋商背景與中方訴求

此次調(diào)查發(fā)生在一個(gè)極其微妙的時(shí)間點(diǎn)。中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商正在法國(guó)巴黎舉行。本輪磋商旨在落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)，就關(guān)稅、出口管制、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等核心議題進(jìn)行對(duì)話。

中方的核心訴求之一，就是希望美方取消301條款下全部剩余的對(duì)華加征關(guān)稅。而美方近期的行為，顯然與通過對(duì)話解決分歧的精神背道而馳。

中方在回應(yīng)中明確表示，已在巴黎磋商中向美方提出交涉，敦促美方立刻糾正錯(cuò)誤做法，與中方相向而行。

中方堅(jiān)持通過相互尊重、平等協(xié)商的原則尋找解決辦法，同時(shí)也保留采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益的權(quán)利。

05 深層動(dòng)因與全球影響

美方在磋商期間采取施壓行動(dòng)，是其國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)博弈的外化表現(xiàn)。一方面，美國(guó)最高法院近期裁定部分關(guān)稅征收不合法，迫使美國(guó)貿(mào)易政策面臨重置。

另一方面，單邊保護(hù)主義做法在美國(guó)國(guó)內(nèi)也面臨壓力。其301調(diào)查不僅針對(duì)中國(guó)，還涉及眾多貿(mào)易伙伴，已引發(fā)盟友及國(guó)內(nèi)依賴全球供應(yīng)鏈團(tuán)體的不滿和擔(dān)憂。

從全球視角看，中美作為最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康與否直接影響世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。全球有128個(gè)國(guó)家至少10%的商品進(jìn)口來自中國(guó)。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦若升級(jí)，將直接沖擊全球供應(yīng)鏈，推高成本，最終損害包括美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者在內(nèi)的全球利益。國(guó)際社會(huì)普遍期待兩國(guó)能相向而行，為全球經(jīng)濟(jì)注入確定性。

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