2026年1月24日，南京市政府印發(fā)《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）》，其中提到持續(xù)提升智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)能級，打造一批中試驗證平臺、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地；聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細胞、先進半導(dǎo)體材料、原子級制造、腦機接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對入選國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持；推動紫金山實驗室爭創(chuàng)國家實驗室基地，支持國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設(shè)計自動化技術(shù)創(chuàng)新中心等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進市生物醫(yī)藥科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺建設(shè)和運營。

以下是該政策的部分內(nèi)容：

建設(shè)全國先進制造業(yè)基地

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，深化“1+4+6”產(chǎn)業(yè)攻堅，聚力打造“1026”先進制造業(yè)集群體系，加快制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。2026年，市財政預(yù)算安排28.76億元支持該領(lǐng)域工作。

構(gòu)建戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群矩陣。推動智能電網(wǎng)建設(shè)具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，做大做強軟件和信息服務(wù)、特鋼材料、大飛機等國家級先進制造業(yè)集群。對認定的場景建設(shè)任務(wù)給予最高500萬元支持。對信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、開源商業(yè)化、軟件應(yīng)用鴻蒙適配、工業(yè)軟件等項目，給予資金支持。對新認定的國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家、省撥經(jīng)費給予1:1配套支持，累計可達1億元以上；經(jīng)國家、省認可的其他重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，按照制造業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定執(zhí)行。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對開展臨床前技術(shù)突破的項目，給予最高200萬元支持；對開展創(chuàng)新藥品臨床研發(fā)的企業(yè)，每個品種給予最高100萬元獎勵。持續(xù)提升智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)能級，打造一批中試驗證平臺、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加力發(fā)展低空經(jīng)濟，對開通用于物流配送等低空飛行新航線的企業(yè)，給予最高500萬元獎勵。實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，推動各區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對新獲批建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地以及獲省布局建設(shè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所在重點園區(qū)給予支持。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市交通運輸局等）

實施“人工智能+”行動。落實“人工智能+”行動方案，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級版。市區(qū)聯(lián)動發(fā)放“算力券”，鼓勵初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等優(yōu)惠使用智能算力資源。支持OPC（一人公司）孵化社區(qū)建設(shè)，提供載體、算力、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等一體化服務(wù)。對通過國家生成式人工智能服務(wù)備案的大模型研發(fā)主體，給予20萬元一次性獎勵支持。支持智能體與智能終端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用項目，單個項目最高補助200萬元。對人工智能先行先試重點場景給予必要政策激勵和容錯空間，打造一批示范應(yīng)用場景。推動江蘇國際數(shù)據(jù)港、南京數(shù)智城建設(shè)成為一流數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市工信局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市科技局等）

加快未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細胞、先進半導(dǎo)體材料、原子級制造、腦機接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對入選國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持。鼓勵專業(yè)機構(gòu)參與市級以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)運營服務(wù)，引入產(chǎn)業(yè)要素資源，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進全市虛擬電廠能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局等）

深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥新。加快石化產(chǎn)業(yè)“減油增化”、鋼鐵產(chǎn)業(yè)“高端精品”步伐，支持紡織服裝、食品等消費品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實施大規(guī)模技術(shù)改造，按申報年度技術(shù)設(shè)備購置總額給予最高10%、封頂1000萬元資金獎補。支持制造業(yè)企業(yè)打造數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，用好國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市資金，對經(jīng)認定達到國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平的企業(yè)，分階段給予最高70萬元獎勵；對經(jīng)認定的優(yōu)秀服務(wù)商，根據(jù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量及其達到的數(shù)字化水平，給予最高100萬元獎勵。加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)建國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局等）

夯實產(chǎn)業(yè)基金支撐。按照市場化、功能化并重原則，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強鏈補鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育等方向，構(gòu)建總規(guī)模超2000億元的“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。按照“一行業(yè)一基金”模式設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)母基金，通過直接投資或SPV（特殊目的載體）投資項目，給予重點產(chǎn)業(yè)單個項目最高1億元投資。加快各類基金落地運營，適當(dāng)延長母基金及子基金存續(xù)期。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委金融辦等）

建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)

深化教育科技人才一體化改革，完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2026年，市財政預(yù)算安排68.87億元支持該領(lǐng)域工作。

打造一批高水平科創(chuàng)平臺。推動紫金山實驗室爭創(chuàng)國家實驗室基地，支持國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設(shè)計自動化技術(shù)創(chuàng)新中心等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進市生物醫(yī)藥科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺建設(shè)和運營，爭取原子級制造、仿生人體生命支持、全場景電磁孿生列入“十五五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。培育江蘇省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項目，支持市域內(nèi)創(chuàng)新主體實施重大科技項目60項左右。圍繞高檔數(shù)控機床、光電、類腦智能等領(lǐng)域建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺，打造揚子江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新試驗區(qū)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委等）

支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實施市級重大科技專項，支持創(chuàng)新主體開展提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平、具有市場應(yīng)用價值的前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，最高給予2000萬元支持。支持科創(chuàng)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對創(chuàng)新聯(lián)合體給予市級科技攻關(guān)項目扶持，推薦申報省級創(chuàng)新聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。完善市級高新技術(shù)企業(yè)培育體系，強化高企培育險等科技保險政策支持，降低高企申報成本。對認定為工信部卓越級、標(biāo)準(zhǔn)級和省級標(biāo)桿孵化器的，給予最高100萬元一次性補助。對首次入選的獨角獸企業(yè)，按研發(fā)投入給予最高200萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。高水平建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息通信、生物醫(yī)藥分中心，打造紫金山“新質(zhì)匯”、江北新區(qū)“藥轉(zhuǎn)未來”等服務(wù)品牌。全年對接科技成果1000項，加快在寧落地轉(zhuǎn)化步伐。高校院所科技成果在寧轉(zhuǎn)化的，按年度技術(shù)合同實際成交額給予最高2%獎勵，單一年度累計最高100萬元；對企業(yè)承接吸納高校成果的，按技術(shù)合同實際成交額給予最高5%獎勵，每家企業(yè)單一年度最高200萬元。建好用好南京科技成果轉(zhuǎn)化學(xué)院，鼓勵技術(shù)經(jīng)理人在兩個分中心及攻堅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)化項目，除按約定獲得收益分配外，再視服務(wù)績效給予每人每年最高5萬元獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部（人才辦）等）

推進現(xiàn)代化教育強市建設(shè)。加快建設(shè)國家基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)、特殊教育改革實驗區(qū)。深化校地企人才培養(yǎng)協(xié)同機制，探索大中小一體化人才培養(yǎng)路徑。支持在寧高?！半p一流”和江蘇高水平大學(xué)建設(shè)，支持南京曉莊學(xué)院、金陵科技學(xué)院打造省一流應(yīng)用型本科高校，引導(dǎo)高校院所布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學(xué)科專業(yè)。深入實施南京市人工智能教育行動計劃，加快教育部人工智能教育教學(xué)應(yīng)用試點區(qū)建設(shè)。聚焦人工智能教育深化、智慧教育資源拓展等領(lǐng)域，推動新興技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。（責(zé)任單位：市教育局等）

高水平吸引集聚各類人才。實施新一輪人才政策，支持新時代人才強市建設(shè)。新集聚10名左右頂尖人才，支持帶團隊組建重大創(chuàng)新平臺、領(lǐng)軍企業(yè)，研究成果落地轉(zhuǎn)化后給予項目資助。引進200個左右高層次人才（團隊），給予最高300萬元項目資助。培育骨干人才2000人左右，分三個層次給予3年一周期、每周期最高7.2萬元補助。匯聚30萬名以上青年人才，對新就業(yè)高校畢業(yè)生，最高發(fā)放10萬元生活補貼和7.2萬元租房補貼，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高校畢業(yè)生租房補貼最高上浮20%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高給予50萬元項目資助和50萬元擔(dān)保貸款。對來寧求職入職的高校畢業(yè)生提供最長30天免費居住服務(wù)。（責(zé)任單位：市委組織部（人才辦）、市科技局、市人社局、市教育局、市工信局、市房產(chǎn)局、團市委等）