近日，全球人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域頂尖學(xué)術(shù)會(huì)議NeurIPS（神經(jīng)信息處理系統(tǒng)大會(huì)）在2026年度征稿指南中新增一項(xiàng)條款，規(guī)定“受美國制裁機(jī)構(gòu)名單中的組織將被禁止參與投稿”。背后核心原因是NeurIPS基金會(huì)作為美國法律管轄范圍內(nèi)的實(shí)體，必須遵守美國的制裁及貿(mào)易限制規(guī)定，而向受制裁機(jī)構(gòu)提供同行評(píng)審、編輯、出版等服務(wù)均在禁止之列，因此無法接收或刊發(fā)來自這些機(jī)構(gòu)的投稿。

NeurIPS是由連接學(xué)派神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)者于1987年在加拿大創(chuàng)辦的國際學(xué)術(shù)會(huì)議，現(xiàn)由NIPS基金會(huì)主辦。該會(huì)議固定在每年12月舉行，被中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)列為人工智能領(lǐng)域A類會(huì)議，在谷歌學(xué)術(shù)全球影響力排名中位列第7位（h5指數(shù)337），并與ICML、ICLR并稱為人工智能領(lǐng)域三大“難度最大，水平最高，影響力最強(qiáng)的”頂級(jí)會(huì)議。會(huì)議早期論文主題涵蓋工程問題與生物神經(jīng)元系統(tǒng)計(jì)算機(jī)模型，后逐步轉(zhuǎn)向機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能和統(tǒng)計(jì)學(xué)研究。其舉辦地從加拿大擴(kuò)展至美洲、歐洲等地，官方名稱增加NeurIPS標(biāo)識(shí)，2025年首次在墨西哥城設(shè)立第二個(gè)官方線下舉辦地點(diǎn)。

與以往不同的是，此次限制并非針對單一機(jī)構(gòu)，而是面向全球適用OFAC(美國財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室)統(tǒng)一制裁名單，該名單涵蓋SDN(特別指定國民)名單、NS-CMIC(非SDN中國軍工復(fù)合體企業(yè))名單等多個(gè)子目錄，執(zhí)行力度與覆蓋范圍較以往顯著升級(jí)。

要明確受影響的機(jī)構(gòu)范圍，需通過OFAC官方查詢工具核實(shí)，僅以“中國”為篩選條件，受影響的實(shí)體就達(dá)873家。其中，華為、商湯科技、曠視科技、中芯國際、?？低暤葒鴥?nèi)核心科技企業(yè)，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大通信運(yùn)營商，以及部分受制裁的高校和國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均在列。這些機(jī)構(gòu)不僅無法以自身名義投稿，其資助、委托或合作完成的論文也將被直接拒絕，且受影響人員還被排除在同行評(píng)審、編輯等學(xué)術(shù)服務(wù)之外，相當(dāng)于被切斷了學(xué)術(shù)交流的全鏈條。

與大眾更為熟悉的美國商務(wù)部BIS實(shí)體清單不同，OFAC制裁名單由美國財(cái)政部管理，屬于金融制裁工具，限制范圍更廣，這也導(dǎo)致此次NeurIPS的限制措施比2019年IEEE“審稿門”事件更難推翻——當(dāng)年IEEE因過度解讀BIS法規(guī)出臺(tái)相關(guān)限制，在學(xué)術(shù)界反彈后迅速糾正，而此次NeurIPS援引的OFAC法規(guī)，將學(xué)術(shù)服務(wù)明確納入禁止范圍，從法律層面留給主辦方的回旋余地極小。

對于個(gè)人投稿，NeurIPS雖未完全禁止，但設(shè)置了極為嚴(yán)苛的豁免條件：投稿人需以純個(gè)人身份聲明，與受制裁機(jī)構(gòu)無任何關(guān)聯(lián)，未使用該機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、數(shù)據(jù)等任何資源，且需隨時(shí)準(zhǔn)備提供完整的合規(guī)證明，舉證難度極高。一旦不符合上述條件，稿件將被行政拒稿，直接跳過同行評(píng)審環(huán)節(jié)，這無疑給受影響機(jī)構(gòu)的科研人員帶來了極大的困擾。

事件發(fā)酵后，中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)(CCF)于3月25日發(fā)布嚴(yán)正聲明，明確表示堅(jiān)決反對NeurIPS的這一做法。聲明指出，開放、包容、平等、合作是國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)的基本準(zhǔn)則，NeurIPS將學(xué)術(shù)交流政治化，違背了學(xué)術(shù)本質(zhì)，同時(shí)倡議全體中國計(jì)算機(jī)領(lǐng)域科學(xué)家自覺拒絕為NeurIPS提供各類學(xué)術(shù)服務(wù)、拒絕投稿，并警告若NeurIPS不及時(shí)糾正錯(cuò)誤，將把其移出《中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)推薦國際學(xué)術(shù)會(huì)議和期刊目錄》。這一警告分量極重，意味著NeurIPS若堅(jiān)持原有政策，將在中國學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中失去權(quán)威性，進(jìn)而影響其在全球范圍內(nèi)的影響力。

圖源：中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)

事實(shí)上，中國學(xué)者和機(jī)構(gòu)近年來已成為NeurIPS的核心參與力量，在2024年、2025年的會(huì)議中，中國高校和企業(yè)的投稿量、錄用量均占據(jù)重要比例，甚至有中國團(tuán)隊(duì)斬獲最佳論文獎(jiǎng)。若失去中國學(xué)界的參與，NeurIPS或?qū)⒚媾R投稿量銳減、審稿人短缺等問題，最終損害其自身的學(xué)術(shù)質(zhì)量和國際聲譽(yù)，形成雙輸局面。

目前，NeurIPS方面尚未對各界的質(zhì)疑和反對作出回應(yīng)，事件的走向仍不確定。但可以肯定的是，此次風(fēng)波已成為地緣政治張力侵入國際學(xué)術(shù)自治領(lǐng)域的一個(gè)醒目案例，其最終結(jié)果不僅將影響NeurIPS自身的發(fā)展，也將對全球科技合作的未來走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。