據(jù)中國電信財(cái)報，2025 年資本開支 804 億元，2026 年預(yù)計(jì) 730 億元，同比下降 9.2%。這一調(diào)整體現(xiàn)了運(yùn)營商在 5G 建設(shè)成熟期，在保障核心能力建設(shè)的同時，主動優(yōu)化投入節(jié)奏，提升資本使用效率。

從結(jié)構(gòu)看，中國電信資本開支的“騰籠換鳥”特征極為顯著。算力投入 2025 年占比 25%，2026 年預(yù)計(jì)提升至 35%，投入規(guī)模同比增長 26%，成為唯一實(shí)現(xiàn)正增長的板塊。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施占比從 51%降至 41%，投入規(guī)模同比下降 26%。這一變化源于 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)入尾聲，5G-A 等下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以“平滑演進(jìn)”為主，無需大規(guī)模新建，資源向云網(wǎng)協(xié)同、算力調(diào)度等智能化方向集中。綜合信息服務(wù)與基礎(chǔ)配套占比維持 24%，投入規(guī)模同比下降 10%，主要為適配算力與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障配套資源的精準(zhǔn)供給。

行業(yè)分析人士指出，隨著 5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋與承載能力基本完善，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的邊際效益逐步遞減，中國電信此舉并非削減投入，而是將資源從成熟領(lǐng)域向高價值、高增長的算力基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，符合其云網(wǎng)融合戰(zhàn)略的長期導(dǎo)向。

2025 年中國電信錨定全國一體化算力網(wǎng)，推動算、存、運(yùn)、AIDC、電一體化布局和升級。算力方面，在粵港澳大灣區(qū)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)國內(nèi)首個商用超節(jié)點(diǎn)集群，北京、江蘇等熱點(diǎn)區(qū)域建立省級推理池，推動算力資源高效協(xié)同，自有智算能力達(dá) 46EFLOPS；存力方面，構(gòu)建 2+31+X10 的存力布局，在廣東、湖南開展分級存力試點(diǎn)，顯著降低數(shù)據(jù)長期存儲成本；運(yùn)力方面，構(gòu)建入算/算間/算內(nèi)智能協(xié)同、敏捷高效的算力互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，開展干線光纜煥新升級，八大樞紐間互訪時延降低至 12 毫秒以內(nèi)，深化云網(wǎng)一體的新型城域網(wǎng)建設(shè)，全面應(yīng)用 SRv6、切片等技術(shù)打造彈性敏捷的入算能力；AIDC 方面，緊密圍繞“東數(shù)西算”戰(zhàn)略優(yōu)化布局，在國家樞紐節(jié)點(diǎn)適度超前儲備機(jī)樓、電力、能耗等資源，按照“兩高兩活”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造高效、綠色、智能的算力底座。